Центр политической конъюнктуры (ЦПК) представил новое исследование из цикла, посвященного губернаторам новой волны. На этот раз эксперты составили политический портрет главы Алтайского края Виктора Томенко, который был назначен врио губернатора 30 мая минувшего года, а после победил на выборах в единый день голосования.

Эксперты ЦПК исследовали не только политический стиль Томенко, но и социально-экономический бэкграунд вверенного ему региона. «Алтайский край оказался одним из первых регионов, где в середине 2000-х годов был опробован механизм назначения губернатора президентом. У экспертов складывалось впечатление, что к этому моменту регион нуждался во вмешательстве главы государства больше, чем многие другие субъекты Федерации», — говорится в исследовании.

Авторы доклада отмечают высокую протестную активность в Алтайском крае, а также общий негативный настрой электората к власти и «хронически сложную социально-экономическую ситуацию».

Регион глубоко дотационный — около 40% краевого бюджета приходится на поддержку из федерального центра. Евдокимов и Карлин, увлеченные политическими и внутриэлитными противостояниями, не смогли добиться заметных подвижек. В крае по-прежнему была одна из наиболее низких зарплат по России — 23,9 тыс. рублей в месяц. Уровень безработицы достиг 8%, почти вдвое превышая среднероссийские показатели, причем значительная часть безработных приходится на моногорода. При этом регион играет важное значение для федерального центра и остается главной житницей России.

Несмотря на то, что для избирателей Томенко был очевидным «варягом», его назначение восприняли в основном позитивно: «На новое руководство возлагали массу надежд, хотя далеко не все ожидания укладывались в возможности регионального бюджета. Кроме того, у Томенко оставалось совсем мало времени, чтобы продемонстрировать избирателям свою эффективность — всего три летних месяца. А большинство наболевших проблем оказались настолько глубоки и системны, что на их решение требовались годы», — говорится в исследовании.

Эксперты подчеркивают, что Томенко не воспользовался возможностью «бросать камни» в прежнее руководство края: вместо этого врио губернатора сосредоточился на кропотливой менеджерской работе. Его миссия заключалась в обязанностях антикризисного менеджера, которому необходимо было быстро инициировать начало решения самых острых проблем края, а также «расшевелить местную экономику и промышленность за счет точечных мероприятий и договоренностей».

Томенко смог продемонстрировать эффективный подход к руководству регионом в период кризисных испытаний, включая техногенные аварии и природные катаклизмы.

Кропотливость и методичность в действиях и решениях стала характерной чертой стиля управления Томенко как в ходе избирательной кампании, так и за ее рамками. Кадровая работа не была исключением. Замены и перераспределение полномочий производились продуманно и аккуратно, что было особенно важно для Алтайского края, повидавшего худшие эпизоды кадровой неразберихи, — пишут авторы исследования.

По словам экспертов, Томенко нацелен на командную, коллективную работу, он готов советоваться, выслушивать мнение и идеи со стороны. «Широкие консультации по принципиальным вопросам нашего развития и по вопросам управления, выстраивания системы власти в крае должны стать нормой нашей жизни», — говорил губернатор.

Среди главных достижений Томенко эксперты ЦПК называют преодоление внутренних политических и межэлитных конфликтов в крае, социально-экономическое развитие региона, а также успешную реализацию нацпроектов и федеральных программ.

За время работы в Алтайском крае Томенко проявил себя щепетильным управленцем и отличным переговорщиком. Он не допустил продолжения политического кризиса и в сжатые сроки выстроил хорошие отношения с основными политическими силами и экономическими игроками региона. Томенко было непросто адаптироваться к скромным возможностям Алтайского края, но ему удалось использовать имеющиеся ресурсы по максимуму и привлечь дополнительную федеральную помощь. Весьма кстати пришелся и его опыт работы с финансовыми потоками. Томенко наглядно продемонстрировал, что готов научить местных управленцев считать каждый рубль выделенных средств, — заключили эксперты ЦПК.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.