Минувшим вечером произошло, пожалуй, одно из самых предсказуемых событий последнего времени — народ Украины выбрал президентом актера и шоумена Владимира Зеленского. Ход выборов и все, что им предшествовало, с высокой вероятностью отражают истинную волю украинских избирателей. Какие-либо «внешние воздействия» если и имели место, то их роль в результатах выборов весьма незначительна. Так или иначе, подозревать их в нечестности и недемократичности совершенно бессмысленно.

Почему Зеленский?

Ответ на этот вопрос заключается в невероятной усталости украинцев от своей политической элиты, а с ней и всей господствующей коррупционно-олигархической системы. Поэтому Зеленского можно назвать президентом протеста и надежд граждан, разочаровавшихся в тех, кто пришел к власти на волне «революции достоинства». Немаловажно, что в доверии было отказано и другим некогда сильным и весьма популярным политикам, включая Юлию Тимошенко, что может свидетельствовать об отказе украинцев от всей прежней политической элиты.

Немалую, хотя и не основную роль сыграл и образ честного президента, воплощенный актером Владимиром Зеленским в популярном комедийном сериале «Слуга народа».

Что может и чего не может президент?

По своему государственному устройству Украина является парламентско-президентской республикой, что существенно сказывается на возможностях и полномочиях президента. Так через что же предстоит пройти Владимиру Зеленскому после признания его победы украинским ЦИК?

В соответствии с действующим законодательством, вновь избранный президент вступает в должность не позднее чем через 30 дней после официального объявления результатов выборов. После этого ему предстоит принести присягу народу на торжественном заседании Верховной рады. Принимает присягу глава Конституционного суда.

В отличие от той же России, после выборов президента Украины правительство страны не уходит в отставку. Формирование кабинета происходит после парламентских выборов. Кандидатура нового премьер-министра подбирается представителями коалиции депутатских фракций и вносится в Раду президентом. Все члены Кабинета министров утверждаются Верховной радой. Президент имеет право внести лишь кандидатуры министра обороны, главы СБУ и генерального прокурора. Остальные министры назначаются Верховной радой.

Кроме того, президент назначает половину состава членов совета Нацбанка и Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, а также треть судей Конституционного суда.

Таким образом, мы видим, что оперативные возможности главы украинского государства серьезно ограничены парламентом страны. Более того, президент лишен возможности роспуска Рады по каким-либо собственным соображениям. Сделать это он может лишь в трех случаях: если за месяц ей не удалось сформировать коалицию, если после отставки правительства в течение 60 дней не сформирован новый кабинет министров или в том случае, если парламент в течение 30 дней не может приступить к исполнению своих обязанностей.

Одним из немногих действенных инструментов украинского президента является возможность наложения вето на принятые Радой законы.

Что хочет сделать новый президент?

Несмотря на завидную сдержанность Зеленского в плане раздачи обещаний, им уже озвучена позиция избранного президента по ряду наиболее важных общественно-политических моментов.

Так, вечером в воскресенье он заявил, что «задачей номер один» для него станет возвращение домой арестованных в России моряков. С политической точки зрения это весьма удачное заявление, так как забота главы государства о реальных гражданах с конкретными и хорошо известными всем именами и фамилиями имеет высокую электоральную цену.

Более того, велика вероятность, что ему удастся выполнить это обещание. Пытаясь установить контакт с новым президентом Украины, Москва может в качестве некоего аванса передать Киеву моряков на более или менее приемлемых условиях.

Другое важнейшее заявление Зеленского, сделанное им сразу после выборов, касается ситуации в Донбассе. «В любом случае минский процесс — мы будем перезагружать его. Я думаю, что у нас будут замены кадровые», — заявил выбранный президент. Из этих слов можно сделать вывод, что Зеленский намерен оставаться в русле минских соглашений, что, в свою очередь, дает практически 100-процентные гарантии того, что Киев воздержится от активных боевых действий в рамках АТО. По крайней мере, ни о каком наступлении на Донбасс в ближайшей перспективе говорить не приходится. Напротив, «кадровые замены», скорее всего, предполагают, что особо горячие головы будут отстранены от процесса урегулирования ситуации на востоке Украины.

Что касается отношений с Россией, то, как сказал корреспонденту РБК Руслан Стефанчук, ответственный за формирование государственных институтов и идеологию в штабе Зеленского, «направление, связанное с контактами с Россией, для нас будет приоритетным».

Подобная модель поведения нового президента может вызвать недовольство у националистически настроенных политиков и части населения, но, как показывает практика, таковых меньше, чем тех, кто устал от конфликта и настроен на урегулирование отношений с восточным соседом.

Каковы перспективы?

Без всякого сомнения, с выбором на должность президента Владимира Зеленского Украина выходит на следующий виток своей новейшей политической истории, что само по себе является важнейшим событием. Как уже отмечалось выше, украинский народ смог реализовать свое право на изменение действующей власти конституционным путем. Насколько эти изменения будут радикальными и пойдут на пользу самому народу, покажет время.

Принято считать, что Владимир Зеленский является политическим протеже крупнейшего украинского олигарха Игоря Коломойского, что позволит последнему влиять на проводимую Киевом политику.

На самом деле подобные утверждения являются классическим заблуждением. Весьма вероятно, что Коломойский действительно приложил усилия и немалые деньги к тому, чтобы президентом стал именно Зеленский. Но это вовсе не означает, что с его победой править Украиной начнет «великий и ужасный» олигарх. Как мы уже отмечали выше, Украина является парламентско-президентской республикой и президентский пост не дает его обладателю абсолютной власти. Учитывая то, что в Раде довольно много противников Коломойского, ни о каком его «воцарении» речи не идет.

Украинский парламент является выразителем интересов самых разных политических и экономических групп, в связи с чем заполучить контроль над ним, имея даже «своего в доску» президента, здесь просто невозможно. К тому же, несмотря на ограниченность возможностей, у президента достаточно полномочий для того, чтобы избавиться от любого влияния, что некоторое время назад продемонстрировал Порошенко, «удалив» Коломойского.

Поэтому его помощь Зеленскому, скорее всего, была связана с конфликтом с уходящим президентом страны и желанием отомстить за все нанесенные «обиды», которое, собственно, и было реализовано вчера.

Куда пойдем?

Вектор политического движения Украины с приходом нового президента вряд ли изменится. Очевидно, что страна продолжит движение по европейскому пути в сторону НАТО и ЕС. Более того, если Зеленскому удастся снизить общий уровень коррупции и урезонить представителей олигархических групп, эти процессы могут заметно ускориться.

Главной внутриполитической задачей Владимира Зеленского и его команды станет консолидация элит вокруг президента, чего так и не удалось добиться Петру Порошенко. Решив ее, он развяжет себе руки для дальнейших действий по изменению ситуации в стране. Если же достичь этого не удастся, вполне вероятно, что его ждет судьба нынешнего главы государства. Последние выборы показали, что чаша политического терпения украинцев переполнена, народ поверил в свои силы и готов к самым смелым экспериментам с властью. Если Зеленскому и его окружению удастся понять и принять эту парадигму, политическая ситуация на Украине может сдвинуться с мертвой точки.

Что касается российско-украинских отношений, то здесь совершенно очевидно, что Зеленский всеми силами будет пытаться избавиться от любой экономической зависимости от Москвы. Экономика — это та задача, решив которую новый президент закрепит свою власть и оправдает все выданные ему политические авансы.

Удастся ли Зеленскому решить проблему Донбасса? Очевидно, что в ближайшее время это невозможно, особенно в условиях недоступности «опции» предоставления независимости ЛДНР.

Многие политики в Киеве понимают, что, избавившись от мятежных территорий и признав фактические восточные границы Украины государственными, можно свалить с плеч страны и ее экономики огромный груз. Однако в нынешних условиях такое решение станет концом политической карьеры любого, его принявшего. И Зеленский это прекрасно понимает.

Любое другое решение проблемы Донбасса зависит прежде всего от России, но захочет ли Москва менять сложившийся (и полностью устраивающий ее) статус-кво — большой вопрос. Хотя оживление переговоров в «минском» формате более чем реально.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.