ну всё-таки одно уточнение - я прочитал то, что там опубликовано на правовом портале - и там есть одна очень существенная оговорка - "в отношении пользователей, находящихся на территории Российской Федерации" - т.е. этот пункт касается ТОЛЬКО российских пользователей (что логично, ибо у того-же ВК, например, согласно открытой статистике, 41% пользователей - иностранные - и я не думаю что тот-же ВК был бы согласен потерять более 40% своих пользователей). Так что оговорка про "находящихся на территории" для этого, по моему, и нужна. Ну а то, как именно сформулировано это в опубликованном (именно в формулировке "находящихся на территтории" а не "граждан" говорит и о том, как именно технически планируется определять российский пользователь или иностранный - тут явно речь про ай-пи)