В последние годы некоторые государства Шенгенской зоны в очередной раз воспользовались правом продлевать пограничные ограничения, что вызывает беспокойство среди граждан Европы и ставит под сомнение фундаментальные принципы Европейского Союза. Эти ограничения, введенные в ответ на различные угрозы и ситуации, действуют уже почти десять лет, и их будущее остается неопределенным.

В состав ЕС входят 27 стран, из которых 25 являются частью Шенгенской зоны (исключение составляют Ирландия и Кипр), также в нее входят некоторые государства, не являющиеся членами ЕС. Эта зона подразумевает отсутствие контроля на внутренних границах и проверку документов только на внешних рубежах. Такое устройство соответствует основным принципам ЕС: свобода передвижения товаров, капитала, услуг и людей, закрепленным Шенгенским кодексом.

Однако правила допускают определенные исключения. Государства могут временно вводить контроль на границах в случае массовых мероприятий или серьезных угроз на срок до 30 дней, а в исключительных случаях, с четким обоснованием Европейской комиссии и других стран-членов, пролонгировать этот режим до шести месяцев.

До середины 2010-х годов пограничные меры вводились лишь изредка, в основном по уважительным причинам, таким как значимые политические события. Ситуация изменилась с началом миграционного кризиса в 2015 году, вызванного конфликтами на Ближнем Востоке, что привело к наплыву беженцев в ЕС, особенно в Германию. Стратегии разных стран Шенгенской зоны разнились, что привело к призывам о необходимости реформы зоны.

Проблему усугубила пандемия коронавируса, послужившая причиной для введения длительных пограничных ограничений. С 2015 года Европейская комиссия получила более 400 уведомлений об "экстренных мерах", что свидетельствует о продолжающейся практике применения таких ограничений.

Недавно Австрия, Дания, Италия, Норвегия, Словения и Франция продлили ограничения до конца года, Германия — до марта, а Швеция — до мая. Хотя Европейский суд разрешил сохранять экстренные меры на шесть месяцев с возможностью продления, резкие заявления отдельных стран, таких как Польша, выражающие недовольство текущей ситуацией, подчеркивают отсутствие консенсуса в ЕС.

В этом контексте Брюссель избегает жестких санкций против государств-членов за злоупотребление пограничными мерами, учитывая возможные экономические последствия. Согласно подсчетам 2016 года, полное восстановление пограничного контроля может привести к значительным финансовым потерям для Европы.

Таким образом, проблема соблюдения правил Шенгенской зоны и поиск баланса между безопасностью и свободой передвижения остаются одними из наиболее актуальных вопросов сегодняшней европейской политики.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.