Пекин готовит разменные монеты для торговой войны с США
- 11 декабря 2024 14:36
- Екатерина Трофимова, обозреватель «Ридуса»
Китай получил преимущество в надвигающейся торговой войне с США, продемонстрировав новый набор инструментов, которые он готов использовать, если Дональд Трамп выполнит угрозу наказать вторую по величине экономику мира повышенными пошлинами.
Введённые в этом месяце администрацией Байдена ограничения на доступ Китая к жизненно важным компонентам для чипов искусственного интеллекта спровоцировали Пекин предоставить миру предварительную информацию о целях во второй торговой войне. Через несколько дней после введения ограничений председатель КНР Си Цзиньпин начал расследование в отношении корпорации Nvidia и запретил экспорт нескольких редких материалов военного назначения. Пекин ограничил продажи в США и Европу ключевых компонентов, используемых для создания беспилотных летательных аппаратов.
Судя по всему, ответные меры рассчитаны на то, чтобы угрожать США, не подрывая хрупких двусторонних отношений и не вызывая ответного удара по собственной экономике. Большинство изъятий выглядит символически: экспорт затронутых металлов в Америку в этом году в значительной степени иссяк после более ранних ограничений, в то время как китайские компании уже переходят на отечественные чипы.
«Китайское правительство создаёт козыри для торга с США, особенно в связи с антимонопольным расследованием Nvidia. Это не значит, что они собираются использовать их прямо сейчас, но они готовятся к переговорам», — сказал Bloomberg заместитель директора по исследованиям в Китае в Gavekal Dragonomics в Гонконге Кристофер Беддор.
С прицелом на рост ВВП Политбюро Компартии Китая соединило предупредительные выстрелы в адрес внешних сил с обещаниями более смелой поддержки внутренней экономики в 2025 году. Китайские власти пошли на редкое смягчение денежно-кредитной политики. И хотя детали этих обещаний пока неясны, больше информации может дать ежегодный экономический саммит в Пекине.
Заглядывая в следующий год, политики допускают снижение курса юаня примерно до уровня 7,5 за доллар. Данные меры будут предприняты, чтобы смягчить влияние пошлин и удешевить китайский экспорт. Об этом сообщило агентство Reuters.
Давление на китайскую валюту усилилось после переизбрания Трампа. Некоторые инвесторы предполагают, что Пекин может отказаться от нынешней политики поддержания стабильного обменного курса и позволить ему ослабнуть, чтобы помочь экономике преодолеть любые торговые трения.
Внутренний фронт
Содействие стабильности на внутреннем фронте может являться лучшим способом подготовки к внешнему шоку в виде тарифов и служит политическим сигналом. Это отметил в интервью Bloomberg главный экономист по Китаю в JPMorgan Chase & Co Хайбин Чжу.
Пока Пекин готовится к битве, в Китае есть специалисты, выступающие за более мягкие ответные меры в ситуации, когда экономика переживает самую продолжительную в этом столетии полосу дефляции, а жилищный кризис вот-вот вступит в четвёртый год.
Ответные действия «никогда не были хорошим выбором» с экономической точки зрения. Об этом заявил накануне бывший глава Центрального банка И Ган на ежегодном форуме «Пекин — Токио» в столице Японии. «Но политики мало что могут с этим поделать», — добавил он.
Четыре года отставки Трампа Пекин посвятил созданию нового инструментария для принятия ответных мер на действия США. Он включает в себя введение целенаправленного экспортного контроля и ряд законов, которые дают правительству больший контроль над внутренними деловыми сделками во имя национальной безопасности.
Такие действия могут сделать любой новый конфликт между крупнейшими экономиками мира более масштабным и разрушительным для других стран, оказавшихся под перекрёстным огнём, но уравновесить ситуацию для Китая. Несмотря на доминирующее положение страны в обрабатывающей промышленности, пока что это ограниченные меры, не причиняющие особого вреда.
Профессор Национального университета Чэнчи на Тайване Гарри Хардинг назвал недавние шаги Пекина «очень осторожным возмездием». По его словам, это означает, что Китай отреагирует негативно и попытается как-то наказать людей за давление на него, но «очень расчётливо и преднамеренно».
Действия Китая против Nvidia — показательный пример. Хотя расследование стало неожиданностью, вызванной подозрениями, что американский производитель чипов нарушил антимонопольное законодательство в отношении сделки 2020 года, оно вряд ли помешает росту второй по стоимости компании в мире.
Nvidia постепенно переключила внимание на другие рынки после того, как Вашингтон ввёл ряд ограничений на продажу передовых полупроводников Китаю. В уходящем году Пекин усугубил эти проблемы, вынудив местные компании прекратить закупки у Nvidia, которые он назвал угрозой национальной безопасности.
По словам научного сотрудника Института национальной стратегии Цинхуа Лю Сюя, Nvidia может быть оштрафована на сумму более 20 миллиардов юаней (2,76 миллиарда долларов) в соответствии с китайским антимонопольным законодательством, которое предполагает штраф в размере до пяти годовых продаж компании, если нарушение приведёт к серьёзным последствиям.
«Китай надеется использовать ряд мощных контрмер, чтобы помешать новой администрации Трампа ввести более жёсткие меры для подавления китайских компаний и их торговли», — сказал Лю и добавил, что даже компании вроде Apple подвергаются риску.
Новая фаза
В первом раунде торговой войны в 2018–2019 годах Китай отреагировал на американские тарифы собственными налогами на импорт из США в рамках стратегии «око за око». Сначала Пекин пытался соответствовать масштабам действий Вашингтона, а затем перешёл к более символическим шагам, учитывая, что покупает у США гораздо меньше, чем продаёт.
Если Трамп снова введёт пошлины, Китай может ответить тем же, ударив по американскому экспорту машин и оборудования или продукции сельского хозяйства: соевых бобов, кукурузы, свинины. Компании уже спешат переправить как можно больше товаров через Тихий океан в США до инаугурации президента 20 января.
За последние несколько лет Китай активизировал использование антидемпинговых и компенсационных торговых расследований. Учитывая, что при администрации Байдена США выделяли миллиарды долларов промышленных субсидий технологической отрасли, это открывает новые возможности для ответа Китая.
«Мы вступаем в новую фазу американо-китайской технологической конкуренции», — говорит технический инвестор и основатель американской компании Internected Capital Кевин Сюй.
По его словам, Китай готов использовать свои сильные стороны в цепочке поставок, например, в производстве беспилотников и редкоземельных металлов, чтобы навязать западным фирмам собственный экспортный контроль. Пекин готов ввести более сильные стимулы для китайских компаний, чтобы компенсировать потери, которые они неизбежно понесут в торговой войне.
При этом Пекин попытался использовать ограничения, чтобы остановить экспорт собственных технологий. В декабре прошлого года Министерство торговли запретило экспорт ряда редкоземельных технологий, включая технологии переработки руды и производства магнитов. Это решение могло быть продиктовано желанием помешать компаниям в США и их союзникам восстановить собственные мощности по переработке полезных ископаемых и вытеснить китайское доминирование.
По словам партнёра консалтинговой компании Trivium China Кендры Шефер, у Пекина осталось мало времени, чтобы послать Трампу сигнал. Пока Байден остаётся у власти, у него мало времени и возможностей для ответа.
«Жёсткая реакция всё чаще становится политическим императивом для Пекина, независимо от того, разумно это или нет», — заключила эксперт.
- Телеграм
- Дзен
- Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.
Войти через социальные сети: