Война США против китайских судов грозит «торговым апокалипсисом»

- 25 марта 2025 16:27
- Екатерина Трофимова, обозреватель «Ридуса»
Представители бизнеса, от американских фермеров до глобальных морских перевозчиков, предупреждают о серьёзном экономическом ущербе, который нанесут возможные сборы за заход судов китайского производства в порты США. Так Вашингтон пытается возродить национальную судостроительную отрасль. Но это противоречит реальности на мировом рынке океанской торговли, где практически все контейнерные перевозки вскоре будут осуществляться на построенных в Китае судах, отмечают эксперты.
По оценкам Всемирного совета по судоходству (WSC), представляющего международную отрасль океанских линейных перевозок, около 98% мирового флота будет облагаться сборами при заходе в порты США. По данным Sea-Intelligence, общее количество заходов в порты США глубоководных контейнерных линейных судов в 2024 году составило 12 410.
По данным Управления торгового представителя США (USTR), Китай сегодня производит более половины мировых грузовых судов по тоннажу в сравнении с 5% в 1999 году, а Япония и Южная Корея являются другими судостроительными державами. Верфи США в прошлом году построили всего 0,01%.
Доминирование Китая даёт ему «рыночную власть над глобальными поставками, ценообразованием и доступом», заявило USTR 21 февраля, представляя предложение о пошлинах.
China State Shipbuilding, у которой крупнейший портфель заказов среди всех судостроительных групп в мире, охарактеризовала такие меры как нарушение правил Всемирной торговой организации.
Судоходная эстафета
«Копать» эту тему начала ещё администрация предыдущего президента США Джо Байдена. Команда его преемника Дональда Трампа подхватила идею в рамках расширяющейся торговой войны. В недавней речи в конгрессе американский президент заявил, что создаст новое управление судостроения в Белом доме, которое предложит специальные налоговые льготы для оживления отрасли.

Идея восстановления судостроительной промышленности США соответствует более широкому стремлению Трампа «сделать Америку снова великой».
Вопрос о тарифах будет в центре двухдневных слушаний USTR в Вашингтоне, которые открылись в понедельник. По данным Bloomberg, будет представлена вся цепочка поставок, от производителей сои до грузоотправителей и китайских судостроителей. Десятки владельцев бизнеса и торговых групп объяснят, почему опасаются, что данные предложения нарушат мировую торговлю даже больше, чем торговая война Трампа.
«Они видят в этом ещё большую угрозу из-за потенциального влияния на цепочку поставок», — пояснил вице-президент по цепочкам поставок и таможенной политике Национальной федерации розничной торговли Джонатан Голд.
По его словам, перевозчики уже предупредили, что не только переложат расходы на контрагентов, но и выйдут из определённых ротаций. В результате пострадают все более мелкие порты.
Выстрел в ногу
Владельцы бизнеса и отраслевые чиновники называют предложения USTR бессмысленными с точки зрения возрождения американской судостроительной промышленности и считают, что они потенциально могут быть разрушительными для экономики США. Такой шаг сделает американские товары слишком дорогими на международном уровне, перенаправит торговлю из региональных центров США в Канаду и Мексику, перегрузит основные порты США, спровоцирует рост мировых фрахтовых ставок и инфляцию внутри страны.
«USTR предлагает ретроспективный многомиллионный сбор за заход в порт. Но он не сработает. Это только накажет американских потребителей, предприятия и особенно фермеров, повысив цены и поставив под угрозу рабочие места», — сказал генеральный директор WSC Джо Крамек.
По его словам, предлагаемые USTR портовые сборы могут составить 600–800 долларов за контейнер, что удвоит стоимость доставки экспортных товаров из США и особенно сильно ударит по американским фермерам. Исполнительный директор Коалиции по транспортировке сельскохозяйственной продукции Питер Фридман заявил, что данное решение лишит американских фермеров возможности продавать продукцию за пределами страны.
Ещё резче выразился ветеран морской транспортной отрасли и автор истории грузовых перевозок Джон Маккаун. Эксперт заявил, что такой шаг станет апокалипсисом для торговли.
«Если бы вы хотели ударить кувалдой по торговле, вы сделали бы именно это», — подчеркнул Маккаун.
В целом около 300 торговых ассоциаций, компаний и частных лиц подали комментарии с протестом против сбора.
«Привет» соседям
По данным WSC, обслуживающие США контейнеровозы обычно заходят в 3–4 порта страны за каждый рейс. Дополнительная плата в размере от 1 до 3,5 миллионов долларов (при условии применения нескольких уровней предлагаемых штрафных санкций) приведёт к сокращению числа заходов в порты США, особенно в малые и средние. Это приведёт к сокращению рабочих мест в портах и рикошетом ударит по занятости в смежных отраслях.

Генеральный директор Sea‑Intelligence Алан Мерфи сообщил CNBC, что морские перевозчики не только отменят рейсы во второстепенные порты США, чтобы избежать сборов, но и разгрузят больше контейнеров в Канаде. По данным компании, общее количество заходов в канадские порты в 2024 году составило 1692.
«Крупные порты столкнутся с заторами из-за приёма дополнительных контейнеров. Расписание судов по всему миру будет нарушено. В результате стоимость перевозки вырастет», — спрогнозировал Мерфи.
Состояние судостроения в США
Существующий закон США, известный как «Закон Джонса», требует, чтобы определённые типы судов и курсирующие только в пределах внутренних портов суда строились в США. Сейчас в эксплуатации находится 30 контейнеровозов американского производства, средний возраст которых составляет 24 года. При этом типичный срок службы такого судна — от 20 до 30 лет.
Многие перевозчики и операторы говорят, что с радостью купили или наняли бы построенные в США торговые суда. Но верфям страны понадобятся десятилетия, чтобы удовлетворить спрос, а американских моряков уже не хватает. В то же время портовые сборы накажут перевозчиков за инвестиции, которые они уже сделали в построенные Китаем суда.
Когда Atlantic Container Line AB, которая перевозит более половины американского экспорта строительного и сельскохозяйственного оборудования в Европу, в 2012 году потребовались суда типа «контейнеровоз-ролкер-ролл», японские и корейские верфи не стали строить всего пять специализированных судов. Американские верфи заявили, что не смогут поставить их в течение как минимум семи лет. Об этом написал генеральный директор Эндрю Эбботт в представлении в USTR. Вместо этого ACL нашла суда в Китае, где смогла получить их быстро и по «конкурентоспособной цене».
«Предлагаемые меры лишат нас возможности вести бизнес из-за принятого 13 лет назад коммерческого решения, когда американские верфи были переполнены заказами ВМС США и не могли строить наши суда, а китайская судостроительная промышленность была второстепенным игроком в мире», — заметил Эбботт.
Непозволительная роскошь
Вместо того чтобы ограничивать количество судов, которые могут перевозить экспортные товары, и взимать сборы с судоходных компаний, которые помогают стимулировать американскую экономику, Белый дом с конгрессом должны работать над перспективной стратегией, конструктивно разработанной для оживления морской отрасли США, сказал Крамек.
США уже живут в условиях инфляции. Американцы не могут позволить себе дальнейшее повышение цен и дефицит товаров, заявил старший вице-президент по политике Американской ассоциации одежды и обуви Нейт Херман. А американские производители и фермеры, по его словам, не могут позволить себе потерять ещё больше экспортных рынков, многие из которых уже закрываются из-за ответных пошлин.
Судовладельцы, желающие расширить флот и избежать при этом штрафов, окажутся в затруднительном положении. Верфи в Южной Корее и Японии почти заполнены, а следующий слот для новых заказов на суда будет доступен только около 2028 года, говорят судовые брокеры.

Стоит признать, что в потоке негативных отзывов нашлись и комментарии в поддержку предлагаемых мер.
«Недобросовестная практика производства Китая сделала невозможным для американских судостроителей конкурировать на равных условиях», — считает президент Alliance for American Manufacturing Скотт Пол. По его мнению, реализация предложений USTR поможет «восстановить американскую экономическую безопасность, дать отпор недобросовестной торговой практике Китая и оживить судостроение в Америке».
Несколько руководителей отрасли полагают, что предложение будет смягчено, учитывая его потенциальную разрушительность для мировой торговли.
- Телеграм
- Дзен
- Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.
Войти через социальные сети: